市教育局2016年政府信息公开工作
年 度 报 告
本年度报告是根据市政务公开办《关于做好2016年度政务公开工作报告编制发布等工作的通知》，由抚顺市教育局编制的。全文包括总体公开情况，主动公开政府信息情况，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况，推进重点领域信息公开情况，开展政策解读情况，回应社会关切情况，依申请公开工作情况，信息公开相关举报、复议、诉讼情况，建议提案办理结果公开情况，制度机制建设情况等10部分内容。报告数据为2016年1月1日至12月31日。
一、总体工作情况
市教育局结合教育行业特点，认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作的文件精神，政府信息公开、咨询及答复工作均得到了顺利开展。
1、加强领导，层层落实责任。一是成立了由局长任组长、分管局长任副组长，机关各处室为成员的市教育局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，及时协调解决工作中的重大问题。在整合新闻、公开电话、教育网站等力量，实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化方面开展了大量的工作。二是局领导多次在机关干部大会上进行动员、提出要求、布置任务，经常听取工作汇报，给予具体的工作指导。积极推进政府信息公开工作已成为市教育局工作人员的自觉行动。
2、密切配合，编制政府信息公开目录。按照《关于做好政府信息公开目录和指南编制工作的通知》要求，市教育局密切配合市政务公开办做好政府信息公开目录工作。遵循政府信息公开、及时、便民的原则，将属于应当公开的政府信息逐一编号、归纳、排版，形成政府信息公开目录和教育局政府信息公开指南，并第一时间上传到抚顺市政务公开网。全年公开文件24条、发布动态信息184条。最大限度地方便了公民、法人和其他组织对政策信息进行查询，提高了政府机关为广大群众办实事的效率。
3. 依托“5·15”，公开效果明显。根据抚顺市政务公开办公室《关于组织开展全市第十届“5.15政务公开日”活动的通知》要求，市教育局积极组织开展“5.15政务公开日”主题活动。活动当日，通过发放宣传单和现场解答等方式，多措并举开展政务公开宣传工作。市教育局参加此次活动5人，接待市民约30余人，当场解答咨询20条，发放宣传单500份。
二、主动公开政府信息情况
多种形式公开信息。逐步形成了以抚顺教育网为主体，以抚顺政府网、抚顺政务公开网、民心网为依托，以窗口公开、媒体公开、网络公开为载体，实现了信息发布、资源共享的信息公开格局。全年在抚顺教育网上主动公开信息1911条，在中国抚顺政府门户网登出192条教育信息；在民心网登出信息372条；在政务微博平台上公开信息796条。另外向抚顺市政府信息查阅中心报送了23份已公开的文件，方便市民查阅。密切配合市政务公开办做好政府信息公开目录工作。遵循政府信息公开、及时、便民的原则，将属于应当公开的政府信息逐一编号、归纳、排版，形成政府信息公开目录和教育局政府信息公开指南，并第一时间上传到抚顺市政务公开网。
公开行政权力清单。保留确认9项行政权力，其中行政许可4项、行政处罚1项、行政确认3项、其他权力1项。所有行政权力职权目录和行政权力运行流程图均在网站上公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。公开行政权力审批信息，截至目前，市教育局新批民办教育机构办学许可3所、办理民办教育机构变更1所、认定教师资格1110人（其中非师范生认定186人，师范生认定924人），审批流程在网上公开，行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议。公开基础教育招生信息，公开《抚顺市2016年普通中等学校招生工作方案》、《普通中等学校招生计划》、《城区省示范性高中招生指标到校名额分配的通知》、《初中地理和生物学科结业考试实施方案的通知》等。公开特殊类型招生政策，公开《民办高中招生方案》。公开基础教育财务信息，公开教育局及局直属各单位部门《2015年决算公开数据》、《2016年预算公开数据》、公开《中小学学期收费通知》。公开教育政务信息，公开《市教育局直属普通小学招生的学区范围及对口直升初中学校一览表》、《2016年抚顺市实施辽宁省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘公告》。
三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况。
2016年，在中考招生政策出台前，市教育局基教处组织召开会议，广泛听取市直属学校、民办高中和学生家长的意见。制定出台《抚顺市2016年普通中等学校招生工作方案》、《普通中等学校招生计划》、《城区省示范性高中招生指标到校名额分配的通知》并在网站公布。在招生文件发布的同时下发政策解读材料《升学指导》，并召开新闻发布会对2016年中考招生考试工作进行解读。
在抚顺市教育网专门设置办事指南栏目，提供办事流程及办事表格下载等便民服务。对民办教育机构办学许可审批、变更，教师资格认定，审批流程在网上公开，行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议。
四、推进重点领域信息公开情况。
公开行政权力清单。保留确认9项行政权力，其中行政许可4项、行政处罚1项、行政确认3项、其他权力1项。所有行政权力职权目录和行政权力运行流程图均在网站上公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。公开行政权力审批信息，截至目前，市教育局新批民办教育机构办学许可3所、办理民办教育机构变更1所、认定教师资格1110人（其中非师范生认定186人，师范生认定924人），审批流程在网上公开，行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议。公开基础教育招生信息，公开《抚顺市2016年普通中等学校招生工作方案》、《普通中等学校招生计划》、《城区省示范性高中招生指标到校名额分配的通知》、《初中地理和生物学科结业考试实施方案的通知》等。公开特殊类型招生政策，公开《民办高中招生方案》。公开基础教育财务信息，公开教育局及局直属各单位部门《2015年决算公开数据》、《2016年预算公开数据》、公开《中小学学期收费通知》。公开教育政务信息，公开《市教育局直属普通小学招生的学区范围及对口直升初中学校一览表》、《2016年抚顺市实施辽宁省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘公告》。
五、开展政策解读情况
2016年，在中考招生政策出台前，市教育局基教处组织召开会议，广泛听取市直属学校、民办高中和学生家长的意见。在招生文件发布的同时下发政策解读材料《升学指导》，并召开新闻发布会对2016年中考招生考试工作进行解读。
六、回应社会关切情况
市教育局多渠道收取社会关切信息——民心网、市长公开电话、市长信箱、抚顺教育网咨询专栏以及市教育局办公室公开电话。为及时回应社会关切，局办公室设专职办件人员负责相关工作。2016年，市教育局共收到民心网举报投诉90件，办结86件（其中20星1件、10星2件、六星件1件、五星件42件、不参与评星25件）；回复政民互动平台留言64条，回复率100%。回复市长公开电话81件，市长信箱14件，抚顺教育网咨询专栏31件，接听市教育局办公室公开电话全年共计5000余次。良好的沟通是办理好政务公开工作的基础性条件，信息的有效传递使全市的教育参与者对我们的工作愈加了解，愈加支持。
七、依申请公开工作详细情况。
在抚顺教育网站设置依申请公开专栏，并在该栏目中公开依申请公开的有关情况，进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程。2016年，市教育局未收到依申请公开申请。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况。
无
九、建议提案办理结果公开情况
2016年，市教育局共办理23件建议提案，其中人大代表建议11件、政协委员提案12件。截止6月20日，23件建议提案全部办结，按时办复率、见面率、满意率均为100%，解决率明显提高，12月份市教育局被市政协评为政协委员提案办理工作先进单位。抚顺教育网对提案、议案办理工作动态进行了公开。
十、制度机制建设情况
1、加强组织领导。一是成立领导小组。领导小组负责政务公开的宏观指导、组织协调等工作，办公室负责信息网的政务公开和政务公开的日常管理工作，设专职人员负责日常工作。逐步形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体负责，部门科室具体承办的领导机制和工作机制。二是明确责任，督促落实。把政务公开工作纳入市绩效目标责任体系，做到责任明确，各负其责，形成一级抓一级、上下联动、齐抓共管的工作机制。
2、完善工作制度。完善了局政府信息发布、公开程序，健全了《抚顺市教育局政府信息公开工作考核办法》、《抚顺市教育局政府信息公开工作制度》、《抚顺市教育局政府信息公开保密审查制度》、《抚顺市教育局依申请公开政府信息工作制度》等制度，确保信息公开的安全、及时、有效，并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。
市教育局
2017年2月28日