本年度报告是根据市政务公开办《关于做好2015年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》，由抚顺市教育局编制的。全文包括总体工作情况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、举报、复议、诉讼情况、建议提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施等6部分。报告数据为2015年1月1日至12月31日。

一、总体工作情况

市教育局结合教育行业特点，认真贯彻落实省、市政务公开工作的文件精神，政府信息公开、咨询及答复工作均得到了顺利开展。

1、加强领导，层层落实责任。一是成立了由局长任组长、分管局长任副组长，机关各处室为成员的市教育局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，及时协调解决工作中的重大问题。在整合新闻、公开电话、教育网站等力量，实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化方面开展了大量的工作。二是局领导多次在机关干部大会上进行动员、提出要求、布置任务，经常听取工作汇报，给予具体的工作指导。积极推进政府信息公开工作已成为市教育局工作人员的自觉行动。

2、完善制度，建立健全机制。完善了市教育局政府信息发布、公开程序，健全了《抚顺市教育局政府信息公开工作考核办法》、《抚顺市教育局政府信息公开工作制度》、《抚顺市教育局政府信息公开保密审查制度》、《抚顺市教育局依申请公开政府信息工作制度》和《抚顺市教育局违反政府信息公开规定行为责任追究制度》5项制度，确保信息公开的安全、及时、有效，并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。

3、密切配合，编制政府信息公开目录。按照《关于做好政府信息公开目录和指南编制工作的通知》要求，市教育局密切配合市政务公开办做好政府信息公开目录工作。遵循政府信息公开、及时、便民的原则，将属于应当公开的政府信息逐一编号、归纳、排版，形成政府信息公开目录和教育局政府信息公开指南，并第一时间上传到抚顺市政务公开网。全年公开文件24条、发布动态信息131条。最大限度地方便了公民、法人和其他组织对政策信息进行查询，提高了政府机关为广大群众办实事的效率。

4. 依托“5·15”，公开效果明显。按照市政务公开办的统一部署，市教育局制定了详尽的活动方案，统筹安排，积极参与政务公开宣传活动。活动日当天现场秩序井然、气氛热烈，参加活动的工作人员现场解答市民咨询、宣传教育局职权职责和教育政策法规；向市民发放《抚顺市初中小学2015年春季学期收费规定》、《抚顺市2015年教育扶困助学政策简介》、《抚顺市教育局政务公开办事流程》、《抚顺市2015年普通中等学校招生政策简介》等宣传材料1500份。

二、主动公开政府信息情况 

多种形式公开信息。形成了以抚顺教育网为主体，以抚顺政府网、抚顺政务公开网、民心网为依托，以窗口公开、媒体公开、网络公开为载体，实现了信息发布、资源共享的信息公开格局。全年在抚顺教育网上主动公开信息244条，在中国抚顺政府门户网公开129条教育信息，在民心网公开信息286条；在政务微博平台上公开信息3021条。另外向抚顺市政府信息查阅中心报送了24份已公开的文件，方便市民查阅。积极同抚顺电视台、抚顺日报协商研究策划宣传内容及宣传形式，形成了《抚顺教育—因你们而精彩的宣传方案》及《致敬！师者—2015教师节特别策划合作方案》，于9月10日至11月20日进行集中宣传，确保了基层17所学校的16个教师典型、4个团队典型、15个特色活动信息得到了全方位的呈现，让有效的资金在有限的宣传平台内达到最大化的宣传效果。

真心诚意办理诉求。全年，共收到民心网举报投诉130件，办结121件，其中六星件3件、五星件71件、四星7件、不参与评星40件。回复政民互动平台留言27条，回复率100%。市教育局高度重视每一件诉求件，以人为本，把群众的利益放在第一位，旨在为群众办实事，解决群众的实际困难，确保民心网各项工作有力、有序、有效推进，并努力实现新的突破。

三、重点领域信息公开情况

1、公开行政权力运行信息。一是公开行政权力清单。对原有97项行政权力认真梳理，经市编委审定，取消3项行政权力、调整85项行政权力、保留确认9项行政权力，其中行政许可4项、行政处罚1项、行政确认3项、其他权力1项。所有行政权力职权目录和行政权力运行流程图均在网站上公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督；二是公开行政权力审批信息。截至12月底，市教育局新批民办教育机构办学许可4所，办理民办教育机构更名1所，认定高中、中职教师资格69人，审批流程在网上公开，行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议；今年，市教育局新批民办教育机构办学许可9所，认定高中、中职教师资格129人，审批流程在网上公开，行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议；

2、公开基础教育信息。一是公开基础教育招生信息。公开《普通中等学校招生工作方案》、《普通中等学校招生计划》、《城区省示范性高中招生指标到校名额分配的通知》、《初中地理和生物学科结业考试实施方案的通知》等；二是公开特殊类型招生政策。公开《民办高中招生方案（试行）》；三是公开基础教育财务信息。公开教育局及局直属各单位部门《2014年决算公开数据》、《2015年预算公开数据》，公开《中小学学期收费通知》；四是公开教育政务信息。公开《2015年工作要点》、《市教育局直属普通小学招生的学区范围及对口直升初中学校一览表》、《市教育局机关各处室工作职责》、《2015年抚顺市实施辽宁省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘简章》、《2015年抚顺市教育局所属事业单位公开招聘工作人员公告》。

四、依申请公开政府信息办理情况

无。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

无。

六、政府信息公开工作存在问题及改进措施

市教育局在政府信息公开工作中存在的主要问题是：一是公开意识及内容需要进一步强化。二是公开形式的便民性需要进一步提高。三是信息公开监督检查需要进一步加强。

2016年市教育局将在市政务公开办的统一部署、精心组织下，进一步推进政府信息公开工作，重点抓好以下几方面的工作：

一是进一步规范和完善政府信息公开的内容。要把政府信息公开工作的着力点放在群众反映最强烈、最关心的问题上。凡是涉及群众切身利益的，重点热点问题都要做到及时、全面、准确地公开，确保政府信息公开工作能收到实实在在的效果。

二是进一步完善政府信息公开载体。要充分运用抚顺教育网、民心网、政务公开网、报纸、电台等媒体的便捷性，整合资源、统一规划，搭建信息公开平台，征求群众意见和建议，接受群众的监督，增强权力运行的透明度，促进教育事业的健康发展。

三是进一步加强政府信息公开监督检查。积极协调相关部门，密切配合，齐抓共管，把内部监督与外部监督结合起来，构建多主体、多渠道、多层次的监督网络，推动政府信息公开工作深入开展。

抚顺市教育局    

2016年3月