中国民主同盟抚顺市委员会：
你们提出的关于《关于进一步筑牢校园食品安全防线 办好放心校园食堂的建议》的提案收悉，现答复如下：
“校园餐”专项整治工作已进入常态化推进、制度化巩固、实效化提升的新阶段。通过持续攻坚，全市中小学校园食堂的整体管理水平、安全保障能力与膳食营养质量均得到显著提升。我们已采取的主要措施包括：
1.压实主体责任，健全监管体系。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，实现所有学校食堂领导包保全覆盖，包保领导每月至少入校陪餐一次。制定印发《关于纵深推进中小学校园食品安全及膳食经费管理突出问题专项整治工作方案》，明确校长“第一责任人”职责，督促学校严格执行“日管控、周排查、月调度”制度。“互联网+明厨亮灶”与“食安辽宁”平台使用率均达到100%，推动监管由“展示型”向“实效型”转变。
2.规范运营管理，强化制度执行。在全市校园食堂推广普及4D管理模式（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位），已有31所中小学食堂获评“辽宁省餐饮质量安全示范食堂”。2025年投入专项经费2247.57万元，对40所中小学校食堂的加工操作区、冷藏保鲜设施、餐具消毒设备等进行了升级改造，着力解决食材储存、卫生消毒等环节存在的问题。
3.加强人员培训，提升专业能力。专项整治开展以来，市教育局、市场监管局、卫健委等部门通过集中培训、现场指导、典型经验推广等多种形式，着力提升校园餐饮质量。以“警示教育+专业培训”双轨模式为载体，累计组织开展校园食品安全与营养健康专业培训10余期，培训人员超过2000人次。
4.优化资金保障，深化联合监管。制定印发《抚顺市中小学校校园餐经费管理办法》，明确规定所收餐费的75%以上须用于食材支出，农村义务教育学校营养膳食补助资金必须100%用于食材采购，人工、水电气等运维支出由财政和学校公用经费统筹保障。启动“开学首日护航”等专项督导行动，由市纪委及相关职能部门联合组成7个检查组，深入7个县区，聚焦食品安全、餐费管理、食堂运营等重点领域开展检查。全年开展督导10余次，发现并整改问题816个，以有力监督筑牢校园食品安全防线。
根据相关工作部署并结合您的建议，春季开学后，我们将立足实际，采取以下措施进一步加强全市中小学“校园餐”管理，着力提升供餐质量：
1.强化责任落实，实现公开透明。一是紧盯关键环节，细化完善膳食经费、委托经营、校外供餐、食材采购、食品安全等易发问题领域的管理制度及“履责清单”，强调校园食品安全第一责任人负全责，明晰分管领导具体责任，严防违法违纪、推诿扯皮、敷衍塞责等现象。二是健全常态化宣传教育与警示机制，结合案例开展法治教育与廉洁提醒，同时加大纪检监察力度，抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的校园育人环境。三是坚持重要信息公开透明，依法依规严格审查大宗食材供应商、委托经营或集体用餐配送单位资质，严把准入关。加强监管透明度建设，将供应商信息、餐费收费标准、带量食谱等关键信息在食堂醒目位置公示。四是推进智慧监管，全面推动校园食堂“明厨亮灶”全覆盖，通过视频实时监测加工关键环节，实现校园食品制作全程可视化、可追溯，主动对接各级监管部门，畅通监督渠道，接受多方监督，构建“监管部门+学校+社会”三位一体的监督体系，全力保障师生饮食安全。
2.加强培训指导，提升专业素养。一是针对校园食堂新建、改建、扩建项目，主动邀请市市场监督管理局开展全程专业指导，严格按照食品安全管理相关规范，优化食堂功能分区、流程布局，确保食堂建设符合标准化要求，从源头夯实食品安全管理基础。二是健全培训机制，持续加强食堂从业人员管理，严格落实岗前培训制度，确保从业人员持证上岗、规范操作，建立在岗定期轮训机制，常态化开展食品安全、操作规范等内容培训。三是培育骨干力量，积极鼓励和支持学校食堂管理人员系统学习膳食营养专业知识，参加“营养师”等职业资格认证考试。定期邀请膳食营养专家开展专题培训与指导，结合《学生餐营养指南》等标准，科学优化学生餐谱，研发推广更多符合学生生长发育需求的健康营养菜品。四是搭建共享平台，探索建立区域营养师资源共享机制，通过政府购买服务、校际协作等方式，柔性引进专业营养人才。
3.深化监督管理，提升食安水平。一是坚持联动监督，不断完善“四不两直”检查机制，联合农业农村、市场监管、卫健、财政、审计、公安等部门开展常态化、滚动式联合检查，建立问题整改台账，督促学校限期整改，二是坚持多元参与，进一步完善学生家长、人大代表、政协委员、社会监督员等多方参与的陪餐制度，强化陪餐实效，杜绝形式主义。推动食品安全管理常态化、规范化、专业化。三是健全家校协同，建立健全家长委员会食品安全监督专委会，定期参与食材采购验收、食堂后厨巡查、食品安全制度审议等活动，形成家校共治的良好格局。四是强化宣传引导，定期邀请媒体单位参与食品安全宣传工作，通过媒体视角展示学校食品安全管理成效、曝光突出问题，借助媒体平台普及食品安全法律法规、饮食健康知识和校园食安监管要求。
感谢你们对抚顺市中小学“校园餐”管理工作的重视和关心！
抚顺市教育局
2026年2月9日