中国民主促进会抚顺市委员会：
你们提出的关于《关于促进学前教育优质发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
一、关于“优化公办资源布局，精准匹配人口流入区域需求。”的建议
随着城市发展，人口向东迁移，葛布地区、将军地区公办学位供给相对充足，而城东等人口流入较多的区域公办学位数量不足，公办学位区域性供需矛盾较为严重，制约我市学前教育优质普惠发展。为持续扩大优质公办资源，近5年我局下拨各级扩大普惠资源专项资金8305万元，通过新建、改扩建、维修改造、回购民办幼儿园等方式，新建、改扩建和维修改造公办幼儿园130所次，增加公办学位2000余个。
下一步，我局将结合人口变化与城市更新，按照《抚顺市中小学幼儿园布局调整规划方案（2024-2035）》，及时优化全市各县区幼儿园布局调整规划，提前研判区域学位供需变化，加大财政投入力度，深挖公办资源潜力，通过新建、改扩建、回购等方式不断扩充公办学位，稳步增加公办幼儿园学位供给。落实小区配套幼儿园与新建住宅小区同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用，确保新增每一所配套幼儿园都是优质园。
二、关于“深化‘公民协同’，全面提升保教质量与均衡水平。”的建议
为紧扣学前教育优质普惠发展要求，我局开展了一系列保育教育质量提升工作：定期深入县区幼儿园开展实地调研和观摩指导，激发县区主动发展内驱力，带动区域教研工作水平和幼儿园保教质量提升；针对农村园、薄弱园需求，开展“农村幼儿园精准帮扶三年行动”和“手拉手”活动，重点提升幼儿园一日活动设计、游戏化教学实施能力，缩小园所间保教质量差距；常态化开展幼儿园半日活动评优，总结推广优秀教育教学实践经验，引领幼儿教师专业成长；举办全市幼儿教师、保育员岗位大练兵活动，推动幼儿教师和保育员专业素养提升，增强岗位技能和团队协作能力。
下一步，要继续深入落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，健全幼儿园保教质量评估体系，完善质量提升工作机制。一是以幼儿园评估定级和复查、农村幼儿园精准帮扶三年行动为抓手，强化行政、教研等部门分类指导，整体提升城乡、区域幼儿园办园质量和水平，全市办有优质公办中心幼儿园的乡镇达到95%以上。二是加强片区教研，成立片区教研共同体，围绕片区共性问题确定教研主题，避免形式化；教研后跟进课堂落地，实现“研—教—评”闭环；打破园际壁垒，让薄弱园共享优质师资和教学资源，缩小片区办学差距，实现教育均衡。三是充分利用全国学前教育宣传月，举办大型文艺汇演活动，为公办园、民办园提供展示平台，激发全市幼儿园参与活动积极性，传播科学保教理念，提升社会对学前教育的关注度。
三、关于“健全师资保障与质量监管机制，夯实普惠园发展基础的。”建议
为有效加强师资队伍建设，近年来，我们坚持做好园长、教师培训工作，不断提升和强化学前人才队伍整体素质。一是严格落实《中华人民共和国学前教育法》要求，对全市480名持有其他学段教师资格证的幼儿教师进行了系统的岗前培训，考核后颁发培训合格证，夯实了依法执教的基础。二是组织全市200余名骨干园长、教师，赴东北师范大学和辽宁师范大学等知名高校进行异地研修，有效提升其专业领导力与教育教学能力。三是做好日常分类培训，对全市学前行政和教研人员、公办幼儿园园长、普惠性民办幼儿园园长等，通过“走出去”“请进来”的方式进行培训，学习先进经验，不断开拓视野，促进自我提升。在加强幼儿园监管方面，一是发挥教育督学的专业优势，按照“一人一园、挂牌督导”原则，要求各县区责任督学每月深入责任园所开展1次督导检查，根据不同阶段工作重点，开展如“去小学化”、校园安全、消防安全等专项检查并进行工作指导。二是通过普惠性幼儿园认定、年检等年度性考核工作，对幼儿园运营情况开展全面检查，对未达到检查标准并整改不合格的幼儿园采取降低星级、依法依规吊销办园许可证等处理，推动幼儿园办园行为持续规范。三是促进家园共育，通过幼儿园家长开放日、家长大讲堂、举办“幼小衔接”现场会等多种途径，帮助家长掌握科学的教育观念，了解幼儿的身心发展规律，科学做好幼小衔接工作。
下一步，我们将继续做好教师培训工作，建立名园长工作室，发挥辐射带动作用；建立分层培养机制，有计划地对园长、教师、保育员进行培训，定期组织现场观摩学习活动，不断提升学前师资队伍能力水平。开展全市幼儿园规范办园行为专项检查，从办园资质、安全防范、保育教育、师资队伍建设、收费管理、信息公开、家园共育和免保教费政策执行等方面对幼儿园进行全方位检查，不断规范幼儿园办园行为，保障幼儿身心健康发展。畅通社会监督渠道，要求幼儿园对收费项目与标准、幼儿食谱、膳食账目、师资配备、评估结果等情况进行公示，对日常监管中发现和群众举报查实的幼儿园违法违规行为，依法依规严肃处理。加大对优质园所典型经验和区域学前教育发展成果的宣传力度，形成全社会关心支持学前教育发展的良好氛围。
感谢你们对我市学前教育工作的重视和关心。
抚顺市教育局
2026年2月3日