刘俐委员：

您提出的关于《大力推行心理咨询机构进校园的建议》的提案收悉，现答复如下：

市教育局高度重视中小学生心理健康教育工作，不断增强学生心理健康教育工作的科学性、针对性和有效性，多措并举开创心理健康教育高质量发展新局面。主要采取了如下措施：

一是建机制。2023年10月以来，我市着力推动落实《辽宁省全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案》，坚持问题导向、全面发展、统筹发力，采取加强课程建设、健全干预体系等务实举措，以“五育并举”提升心理健康教育质效，组建中小学校心理健康教育工作领导小组，协同多部门，合力推进学生心理健康教育发展。成立抚顺市中小学生心理辅导中心，机构设在学院德育部。行使对全市中小学生进行心理辅导，对心理健康教育教师进行培养指导，对县（区）和局直学校心理健康教育、家庭教育工作开展业务指导和检查督导等职能，努力促进心理健康教育高质量发展。

二是促融合。积极与市委宣传部、团市委、妇联等部门携手合作，组织开展心理健康教育讲座、家庭教育讲座和心理咨询指导服务。市教育局与市委宣传部、文明办共同举办未成年人心理健康咨询24小时服务热线，“启智润心”心理健康工程，为有需要的师生和家长提供科学有效地帮助，得到了社会各界的广泛关注和高度赞誉。

三是强保障。现全市配备中小学专（兼）职心理健康教育教师290人；市级心理健康教育教研员2人，均为心理学专业硕士；各县区心理健康教育教研员8人，中小学已实现了每校至少配备1名专（兼）职心理教师的部、省要求指标。教研能力进一步增强，现我市有心理健康教育省级兼职教研员1人，省级学科带头人1人，市级学科带头人3人，建成省级名师工作室2个（全省15个）。

您提出的推行心理咨询机构进校园需要循序渐进地尝试，通过不断研判探索推进，因为推行心理咨询机构进校园虽有助于提升学生心理健康，但其实际落地可能面临多方面挑战，容易产生如下问题：

1.隐私保护问题。如果心理咨询机构进校园将面临敏感信息泄露的风险，学生可能担忧心理咨询记录被校方、家长或其他学生知晓（如升学评优、档案记录），导致咨询时隐瞒真实问题，使服务流于形式。

2.专业性问题。社会心理咨询师资质参差不齐，且没有具体衡量标准，无法衡量其优秀与否，有经验与否。社会心理咨询师只了解心理学方面专业知识，而对于正确引导在校学生，需要暨需要具有心理学方面知识，又需要具备对学生的了解、教师的教育学这样的基础知识，而社会心理咨询师普遍缺乏教育基础知识，不适宜面对学生群体。

3.经费问题。每个学校预算有限，引入外部机构需承担相应费用，可能需要压缩其他刚需项目（如硬件设施维护等），给学校经费带来负担。许多进校园服务往往以“活动”、“讲座”形式开展，缺乏长期跟踪机制，难以解决深层问题。

4.与既有体系的冲突。如引入心理咨询机构，学校原有心理教师可能被边缘化，或与引入机构因分工不明产生矛盾。也面临着数据被滥用的风险，心理咨询机若将心理测评结果用于非咨询目的（如班级排名、排座位等），会引发争议。

以上问题并非否定心理咨询的价值，而且在缺乏配套措施（如隐私保护法规、社会心理咨询师的教育学基础知识考核、经费保障等），盲目推行可能导致资源浪费甚至负面效果。虽然，目前结合抚顺市实际情况，暂不适宜推行心理咨询机构进校园，但可采取以下几方面措施：

1.构建精准识别干预体系。委托沈阳师范大学教育科学学院做全市中小学生心理健康测评与心理问题筛查，并形成全市域、各县区、局直学校心理筛查报告，筛查结果反馈到各中小学。市教育局、市教师进修学院及时面向教育行政人员、教研人员、学校领导、教师进行心理筛查后续工作专题培训，指导各县区、局直学校科学理解和使用筛查结果，建立动态管理档案，进一步完善学校预警体系。

2.加强心理健康教育教师队伍建设。充分发挥两个省级名师工作室的示范引领作用，积极组织教师参加教育部心理健康教育教师培训、省义务教育阶段心理健康教师能力提升培训等国家、省级培训；开展省、市、县、校四级联动教研，鼓励专兼职心理教师积极参与义务教育阶段教师岗位“大练兵”活动，进一步促进心理健康教育一线教师教育教学能力整体提升。通过招聘等方式，补充心理健康教育教师，增加专兼职心理健康教师数量，提升整个心理健康教育教师队伍水平。

       感谢您对校园心理健康教育工作的重视和关心。

                                   抚顺市教育局

                                 2025年3月31日