为增强青少年体质健康，党中央国务院在不同时期下发了针对性的政策文件，为各级行政部门提供了政策保障，抚顺市教育局在辽宁省教育厅的指导下联合抚顺市文旅局为加强学校体育工作，促进中小学生身心健康全面发展进行了不断探索，为推进体教结合做了如下工作：

市教育局积极推进体教融合工作，培养优质体育后备人才，促进学生身心健康发展。近年来，我市学校体育场地场馆建设发展很快，大多数中小学校都有较为规范的田径场和体育馆，场地资源比较丰富。学校的主体是青少年学生，将体育俱乐部和专业体育协会等优质体育资源引入校园，打破部门、行业之间的壁垒，拓宽青少年体育人才的培养渠道，深化体教结合，解决当前体育运动发展中面临的学校“有场地缺专业师资”，体育部门“有专业师资缺场地”的困境。

一、体育俱乐部为学校提供运动队训练教师。目前学校虽然场地条件较好，但竞技训练师资短缺。学校体育教师多是体育教育专业毕业，他们比较适合常规的体育教学和组织学校体育活动，专业运动训练并不是他们的强项。同时，学校繁重的教学任务使得体育教师没有精力投入到系统的运动队训练中。各俱乐部教练多是专业运动员出身，有着较好的运动技能水平和从事专业训练经历，正好弥补学校这方面不足。2019年开始，我市中小学全面实施课后服务，尤其小学下午放学后学生基本在教室内活动，各俱乐部可以利用课后服务时间和休息日在学校开展运动训练，学生也可以免去舟车劳顿去到校外参与训练。学校体育教师可协助教练参与管理，学习训练方法、提升带队训练水平，通过这种合作提升学校运动队水平和体育教师专业能力。

二、将教育部门和体育部门比赛有机结合，健全选拔机制。近几年随着国家校园足球运动、冰雪进校园活动和振兴三大球等政策出台，我市各种学生比赛比较丰富。我市比赛基本分两类，一类是由教育部门举报的“校园雷锋杯”系列赛事，参赛者以学校为单位。另一类是由体育部门举报的各种比赛，参赛者以社会体育俱乐部为单位。这两类比赛的参赛主体基本都是中小学生。教育部门和体育部门可以将比赛有机融合，将各种比赛整合到一起，将参赛组别细化，这样既保证了赛事质量，又减少了资金投入，同时又避免了运动员和学生赛事重复过多影响正常的训练和学习。近些年市教育局和体育局每年年初在一起研讨赛事计划，密切配合，将赛事有计划融合，效果很好。2021年市教育局和市体育事业发展中心继续合作，将全年的赛事有计划合并，细化参赛组别和项目，保证各俱乐部运动员和学校学生提升运动技能水平，全面提高身体素质。

三、以特长生招生制度为保障，培养学校优势项目，打造优质俱乐部。为促进学校体育项目发展，我市出台省示范性高中体育特长生招生制度及普通高中特色校建设制度，要求各体育特色校严格执行制度规定。各学校也结合本校实际，选择一到两个项目作为重点组建运动队，每年三月份学校向教育局提供体育特长生招生计划，5月份组织测试，录取结果公示后上报市招办，整个招生规范公平。小学和初中建立体育项目训练一条龙体系，保证学生小升初之后运动项目相对固定，有利于学生提升运动水平和学校运动队建设。2020年开始，国家取消了小升初特长生招生，只有初中升高中都可以招生体育特长生。目前各学校基本形成了一校一个或两个特殊项目，各高中针对特殊项目招收特长生，组建运动队。

目前我市体教结合已初具规模，全市已有近70所学校与业余俱乐部进行合作，效果良好。比如市足协和抚顺新野足球俱乐部全面进驻望花区各小学；雷体足球俱乐部与将军一校、十二中等学校的合作；阳光篮球俱乐部与北台小学等中小学校的全面合作；市排球运动协会与十五中学、第十中学全面合作；胜利田径俱乐部与雷锋中学、一中的合作；肖盛涛羽毛球俱乐部与二中体育中心的合作；雷体乒乓球俱乐部与顺城实小等学校的合作等。几年的合作，全面推进了我市中小学校的运动项目普及，提升了我市学校运动队水平，促进了学生参加体育锻炼的积极性，有效提高学生的身体素质。

下一步市教育局将继续规范初中升高中体育特长生招生制度，促进学校运动队建设；指导学校与社会俱乐部就场馆使用、学生训练、培养体育教师等方面全面深入合作；整合体育比赛类别，细化比赛项目，有效达到提升学生身体素质的目的；市教育局将联合市文广旅游局、市体育事业发展中心共同研制出台抚顺市体教融合系列工作方案，进一步明确我市教体融合的指导思想、工作原则、方式方法和保障措施，全方位指导我市教体融合工作的开展，促进我市广大中小学生身体素质的提高，为我市选拔培养输送更多优秀体育人才提供可靠的保证。