孙立平代表：

您提出的《关于教育主管部门设置法务委员会的建议》收悉，非常感谢您对我市教育领域法治建设和家校矛盾化解工作的高度关注与深入思考。您的建议精准契合当前教育治理现代化的发展需求，为我市破解家校矛盾、筑牢校园法治防线、完善教育法治工作体系提供了重要思路。我市高度重视该建议，结合正在全面推进的抚顺市“法治进校园”三年行动（2026-2028 年），将您建议中多元共治、专业支撑、法治化解的核心理念全面融入行动实施全过程，通过系统化的工作安排、精准化的工作重点、常态化的工作机制，构建起覆盖全市中小学的法治教育与矛盾化解体系，切实回应家校法治需求，现将相关工作推进情况答复如下：

一、以“法治进校园”三年行动为抓手，系统部署法治教育与家校矛盾化解工作

为落实您提出的“建立综合性法治平台破解家校矛盾” 的建议，我市由市教育局牵头，联合市公安局、市检察院、市法院、市司法局、团市委、市妇联六部门，于2026年3月正式启动“法治进校园”三年行动，明确2026—2028年实现全市学校专业法治力量全覆盖，构建全方位、常态化、规范化的校园法治教育体系，从顶层设计层面打造兼具法治会诊、法律智库、普法推广功能的综合性法治平台，与您建议的“家校协同法务委员会”核心定位高度契合。

行动实施范围覆盖全市所有中小学校，按照“市级统筹、县区落实、校点覆盖”原则，市教育局直属学校由市级公检法司等部门选派专业力量进校，县区所属学校由属地对应部门负责，实现法治服务无死角。同时，制定年度、季度、月度专项工作安排，围绕寒假、开学季、宪法日、禁毒日等关键节点，设置11项专题法治教育活动，将未成年人保护、校园安全管理、侵权责任界定、教育惩戒权边界等家校矛盾高频涉法内容，融入日常法治教育和专项宣讲中，从源头提升师生、家长的法治意识，减少矛盾隐患。

二、聚焦家校矛盾化解核心需求，明确法治进校园工作重点

结合您提出的家校矛盾“复合性强、处置专业性要求高、社会影响面广”的特点，我市将家校矛盾法治化化解、未成年人合法权益全方位保护、校园安全风险精准防控作为“法治进校园”三年行动的核心工作重点，针对性开展工作：

1.强化专业法治知识普及，提升家校法治素养：围绕家校矛盾高发的校园欺凌、教育惩戒、校园安全责任、未成年人网络保护等领域，由公检法司部门选派骨干力量，通过法治讲座、以案释法、模拟法庭等形式，向学生讲解权利与义务，向教师讲解执法、执教的法律边界，向家长讲解监护责任、家校沟通的法律规范，同时依托团市委12355平台、市妇联家庭教育讲堂，开展家长法治与家庭教育融合培训，引导家校双方以法律为准则处理分歧。

2.健全校园安全防控体系，筑牢矛盾化解基础：由公安部门牵头指导学校完善人防、物防、技防建设，组建“最小应急单元”，开展应急处突演练，推动法治副校长制度实质化运行，提前介入校园安全隐患排查和轻微矛盾调解；检察院在学校设置“检护心声”信箱，早发现、早干预校园欺凌、侵害等引发家校矛盾的苗头性问题；法院、司法局为学校提供法律援助绿色通道，针对校园管理、家校纠纷等问题提供专业法律咨询，精准界定各方责任。

3.打造多元法治服务载体，提供矛盾化解路径：整合司法、公安、律师、家庭教育等专业力量，通过模拟法庭、法治情景剧、检察开放日、法院开放日等沉浸式活动，让家校直观感受司法流程；组建公益律师宣讲团、青年法官普法队、未成年人法治宣讲团，为家校提供“一站式”法治咨询服务，对已出现的家校矛盾，由教育部门联合属地公检法司部门进行专业研判，提供法治化、可操作的化解方案，避免矛盾升级。

三、构建多方协同的工作机制，实现法治教育与矛盾化解的多元共治

您建议的“家校协同法务委员会”核心在于整合多方专业力量、实现协同共治，我市在“法治进校园”三年行动中，已构建起教育主导、法治支撑、家校社联动的常态化工作机制，形成了与建议理念一致、职能互补、运行高效的工作格局，具体机制如下：

1.建立跨部门联动工作机制：成立由市教育局牵头，公检法司、团市委、市妇联分管负责同志为成员的工作专班，各单位指定专人负责对接工作，明确职责分工，共享资源、互通信息，形成“分工明确、协作高效”的工作合力。同时，制定《抚顺市“法治进校园”活动联系表》，明确市、县区各部门责任科室、联系人及电话，确保家校矛盾涉法问题能够快速对接、专业处置，对应您建议中司法、公安等专业力量的协同职责。

2.构建专业力量下沉机制：从市中级人民法院少年法庭、市检察院未检部门、市司法局选派资深法官、检察官、公职律师，从市公安局选派熟悉校园警务的警官，从市律师协会遴选侵权、教育、未成年人保护领域的公益律师，组建专业法治人才库，定期下沉校园开展工作；同时经学校推荐选聘具有公信力、法律意识的家长代表，参与校园法治教育活动、家校矛盾评议，反映家长诉求，提升法治工作的“家长可接受度”，与您建议的人员构成多元性要求高度契合。

3.完善工作推进与考核机制：制定《抚顺市“法治进校园” 活动工作进展情况调度表》，要求各成员单位按季度报送工作落实举措、亮点及下一步安排，由市教育局统筹调度；将“法治进校园”工作纳入各单位年度工作考核，坚持“按需普法、精准普法”，杜绝形式主义，确保法治教育和矛盾化解工作落地见效；同时及时总结可复制、可推广的做法，推动法治教育从“集中活动”向“终身教育”延伸，从“矛盾处置”向“源头预防”转变。

4.打造家校社协同育人机制：深入落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，由市妇联牵头开展线上线下家庭教育普法讲座，培训家庭教育指导者，引导家长履行监护责任；团市委组织心理专家、青年志愿者为家校提供心理疏导和志愿服务，疏导对立情绪；教育部门推动学校建立家校沟通常态化机制，结合法治教育培育和谐、理性、合作的家校文化，推动家校双方从“对抗”走向“对话”，构建家校命运共同体。

下一步，我市将以您的建议为重要指引，持续深化“法治进校园”三年行动，不断完善校园法治建设体系，进一步提升家校矛盾法治化化解能力。一是持续优化跨部门协同机制，结合工作推进情况，进一步整合专业法治力量，提升对家校复杂矛盾的“法治会诊”能力，打造更具权威性、公信力的综合性法治平台；二是推动法治副校长、公益律师、家长代表等力量深度参与学校日常管理，为学校办学、家校沟通提供常态化法律指导，将法治思维贯穿教育治理全过程；三是持续深化家校社协同育人，推动法治教育向家庭、社会延伸，营造人人学法、时时守法、处处用法的校园及社会氛围，从根本上培育健康互信的家校关系，筑牢青少年健康成长的法治防线。

再次衷心感谢您对抚顺市教育工作的重视、关心与支持！恳请您今后继续关注我市教育事业发展，多提宝贵意见和建议，助力我们不断改进工作、提升服务质量，努力办好人民满意的教育。

                                抚顺市教育局

                             2026年4月13日