马学力代表：

您提出的关于进一步营造安全校园环境的建议收悉，现答复如下：

学校是人员密集的场所，是学生学习和生活的地方，更是社会的一个重要组成部分。衷心感谢您对我市校园安全工作的深度关切和宝贵建议，您所提出的建议富有前瞻性和可操作性，为我们进一步完善工作机制、提升治理效能提供了极其重要的参考。我局对此高度重视，召开专题会议进行了认真研究。现将有关情况及下一步工作思路向您汇报如下：

（一）构建高效协同治理体系，组建联防队伍。市公安局与教育局联合下发《关于印发<全面加强中小学幼儿园安全防范工作实施方案>》（抚公治发〔2024〕46号文件），目前治安部门与市教育局对涉及校园安全五大类19项具体工作任务形成常态化的联合检查，建立了每月信息共享机制。公安部门常态化落实“护学岗”机制，在上下学高峰时段加强警力部署和巡逻防控，每天派警846（不包括交警执勤人员）人次在全市中小学幼儿园上下学关键时段治安巡逻、疏导交通，确保校园周边“见警察、见警车、见警灯”。市公安局联合教育部门和学校进一步完善公安民辅警+安保人员+教职工+家长志愿者“四位一体”护学岗机制，指导各学校规范护学岗人员配备，明确岗位职责，开展岗前培训，形成上下学时段校园周边全方位、立体化的防护体系，切实保障师生安全。目前，全市共420所中小学、幼儿园完成“护学通道”防冲撞硬质隔离设施设置，规范“护学岗”管理，落实市教育局关于校级、中层、值班人员三级值班工作要求，动员5114名家长志愿者参与学校“护学岗”工作。全市中小学、幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统已全面覆盖，与公安机关的联网率达到100％。

（二）重点整治校园周边交通秩序。经过精准调研、宣传告知、安全培训等精心筹备与多方协调，“通学公交”专线已正式投入运行，有效缓解校园周边交通拥堵状况。将以十五中学“通学公交”专线试点积累经验，建立长效管理机制，持续跟进运行状况，不断优化服务细节，全力将通学专线打造成为让学生受益、让家长放心、让社会满意的暖心工程。市公安局交管支队联合市教育局先后两次在十五中学召开了顺城区及全市的校园周边交通安全管理现场交流会，结合《辽宁省轻微道路交通安全违法行为处理实施办法（试行）》及我市校园周边交通现状，将巡逻处罚违停、车载移动抓拍违停作为核心举措，紧盯上下学高峰时段校园周边交通流量高峰，实行“高峰定点管控、平峰动态巡查”模式，确保巡逻与车载贴违停工作靶向发力，教育与处罚相结合，精准整治各类违停行为。针对北台小学、实验中学、十五中学、新华一校、十中（东洲大街等）路段调整13个违停球，明确上放学时段可以停车区域及电子抓拍处罚区域，通过建设违停抓拍设备并合理规划抓拍区域来规范接送学生车辆停车，保证学生上放学时段交通有序。

（三）强化部门联动，开展靶向排查整治。食品安全监管上，2025年市教育局开展督导10余次，发现并整改问题816个，以有力监督筑牢校园食品安全防线。全年投入专项经费2247.57万元，对40所中小学校食堂的加工操作区、冷藏保鲜设施、餐具消毒设备等进行了升级改造，着力解决食材储存、卫生消毒等环节存在的问题。同时严格落实“党政同责、一岗双责”要求，实现所有学校食堂领导包保全覆盖，包保领导每月至少入校陪餐一次。“互联网+明厨亮灶”与“食安辽宁”平台使用率均达到100%，推动监管由“展示型”向“实效型”转变，“明厨亮灶”覆盖率已达100%，联合市场监管部门的“双随机”抽查已成常态。配合市市场监管局聚焦危害未成年人身心健康的重点产品开展专项整治行动。一是严厉查处涉黄涉暴、低俗包装的文具和小食品，坚决清退“三无”食品、假冒伪劣食品；二是重点打击香烟造型的“无底线营销”食品，全面排查含不良诱导因素的“鼻吸能量棒”“萝卜刀”“蜡瓶糖”等产品，从源头上杜绝有害商品流入校园周边市场。此次专项整治行动在全市范围内累计出动执法人员325人次，检查儿童用品批发主体2个，排查校园及周边食品经营者151户次现场发出《食品安全风险隐患通报函》7份，目前所有违规经营者已全部完成整改。

二、下一步工作计划

（一）持续加强校门管理。加强各学校门卫值守和校园巡查警戒工作，落实门卫管理制度，每日严格执行领导带队值班值守制度及中小学生和幼儿入校（园）、离校（园）交接制度。配合公安机关认真落实上下学时段“高峰勤务”和“护学岗”机制。会同有关部门加强校园周边综合治理，坚决遏制重特大事件发生，确保师生人身安全。

（二）加强部门协同联动，破解校园周边监管难点。主动对接市场、公安、交通、住建等部门，融入校园安全多元协同治理体系，定期开展联合执法行动，形成监管合力，共同整治校园周边经营乱象。配合市市场局将校园周边200米范围列为核心监管区域，严格落实经营者主体责任，督促校园周边食品销售者严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，明确禁止向学生销售酒类和槟榔制品。配合市住建局在全市范围内将开展校园周边流动摊贩占道经营整治行动，对中小学校及周边影响市容环境的违法经营行为依法进行整治，针对学校周边早中晚占道经营现象，住建部门将合理调度人员，采取巡线检查与定点看守相结合的方式，加大巡查力度，实现及时发现、及时查处，有效确保整治成果不反弹。

（三）深化监督管理，提升校园食安水平。 一是坚持重要信息公开透明，依法依规严格审查大宗食材供应商、委托经营或集体用餐配送单位资质，严把准入关。加强监管透明度建设，将供应商信息、餐费收费标准、带量食谱等关键信息在食堂醒目位置公示。二是坚持多元参与，进一步完善学生家长、人大代表、政协委员、社会监督员等多方参与的陪餐制度，强化陪餐实效，杜绝形式主义。三是坚持联动监督，不断完善“四不两直”检查机制，联合农业农村、市场监管、卫健、财政、审计、公安等部门开展常态化、滚动式联合检查，建立问题整改台账，督促学校限期整改，推动食品安全管理常态化、规范化、专业化。

  感谢您对抚顺校园安全工作的重视和关心。

 抚顺市教育局

                             2026年2月4日