您提出的《关于推进抚顺市职业教育事业发展的建议》已收悉。现答复如下：

近年来,我市深入贯彻落实国家、省职业教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，始终坚持以服务地方经济发展和促进就业为宗旨，以改革和创新为动力，通过内涵建设和特色发展，全面提升专业人才培养质量和服务社会能力。

    一、我市职业教育的基本情况

我市现有高职院校1所，中等职业学校16所。中职校中教育局直属3所，行业企业所属学校7所，县区4所，民办学校2所，其中2所为国家中等职业教育改革发展示范校。高职校现开设58个专业，有教职工824人，全日制在校生8701人。中职校现开设53个专业，有教职工1865人，全日制在校生1.3万人。

二、近几年的主要工作

(一)优化布局调整，加快职业教育基础能力建设

1、推进职业教育布局调整。按照“政府导向、集中财力、择优扶持”的原则，对接产业积极稳妥推进职业教育布局调整。中等职业学校由原来的21所调整为目前的16所，基本形成了政府主导、行业企业、社会参与的职业教育发展格局。到2020年，全市中职学校将调整到10所左右，目前中职校整合方案已基本形成。 

2、不断优化专业结构。按照技能型人才培养供给侧改革要求，建立健全了专业设置和教学内容随产业发展和实际需求的动态调整机制，撤销了文秘、药剂、石油炼制、金属热能技术等办学效益差的专业。中职校新增设了珠宝玉石加工与营销、休闲体育、宠物养护与经营、观光农业经营等专业。高职院新增设了电气自动化技术、道路桥梁工程技术、工业机器人技术、物联网应用技术、工艺美术品设计等专业，专业发展与地方产业关联度、匹配度进一步提升。

3、加大基础能力建设。市政府投入资金5.4亿元，完成了两所市属高校的整合搬迁和新校舍建设工作。投入资金1.1亿元，对8所城市中等职业学校实施校舍维修改造项目提升工程。争取国家、省级财政专项资金9149万元，调整和完善了15个公共实训基地和2所示范校建设任务，学校办学环境和条件明显改善。

（二）创新培养模式，全面提高人才培养质量

1、实施人才培养模式改革。坚持以校企合作、产教融合为引领，积极开展订单式培养。目前我市职业院校与万达嘉华酒店、金丰园、市中心医院、丰远热高乐园、沈阳隆基电磁、恒安纸业、甲骨文公司、抚顺机械设备制造有限公司、辽宁美程等100多家企业建立了长期合作关系，为学生实习、实训、教学和科研提供了平台，年均“订单式”培养学生2000名左右。中职毕业生就业率达到95%以上，本地就业率达到77%，高职毕业生就业率达到85%以上。

2、组建职教集团。从我市产业发展和职业教育实际出发，全市组建了学前、农业、旅游、汽车、大材料职教集团。有20多所院校和300多家企业加入。集团内通过校企双方共设课程、完善公共实训基地、建立技能大师工作室、互派师资、安排学生顶岗实习、送教到岗、企业员工培训等方式，深化校企融合，为企业发展助力。

3、强化学生专业技能培养。每年都与市人力资源和社会保障局、市职业技能鉴定中心等多个部门联合组织全市中等职业学校的专业技能大赛。2010年以来，在参加全国中等职业学生技能大赛中获金牌1个、银牌4个、铜牌5个；212名学生在全省职业技能大赛中获奖。

4、加快推进中高职衔接。实施多种形式中高职一体化人才培养方案，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、课程体系、教学过程、质量评价等方面的衔接。推行“3+2”、“提前自主招生”、“中职升学”等模式。近三年，我市中职2962名考生中，有1215名学生考入二本以上院校，升学率100%，升本率41 %。

5、加强“双师型”教师队伍建设。通过鼓励和支持专业教师考取专业技能等级证书；定期安排专业教师到企业挂职锻炼；聘请行业、企业专家学者、能工巧匠来校担任客座教授；推荐优秀教师参加国家、省专业骨干教师培训；组织专业教师到江苏、北京等地参观学习；参加全国、省级教师信息化大赛等方式，提升了教师队伍整体水平。近五年，在参加全国教师信息化大赛中，全省共获金牌16块，我市获得10块，占总数的63%。

（三）推进改革创新，提升服务社会发展的能力

1、积极开展社会培训。面向产业、行业、企事业单位开展社会培训工作。先后开展了农村劳动力转移培训、农民工技能培训、农村实用技术培训、旅行社服务人员培训、矿务局职工培训、交通运输管理人员培训、退伍军人和普惠制培训等，年均社会培训2.3万人次。

2、开展市民业余学习行动。依托五大市级学习基地，先后推出生活百科、人文教育、健康常识、法律知识、凝聚正能量5大主题、203节授课内容，现场听课市民人数达到1.54万人次，网络课点击量约为21万人次。此项活动被评为全国终身学习品牌项目，光明日报、中国教育报、辽宁日报、人民网、新华网等媒体进行了专题报道。

3、积极接收内地新疆中职班学生。2011年市农校被省政府确定为接收内地新疆中职班学生学校。作为一项重大的政治任务，市农校精心组织、合理安排、扎实工作，到目前为止，学校共培养新疆学生832人，为维护民族团结发展做出了贡献。

三、目前我市职业教育存在的主要问题

1、招生难问题比较严重。与全省一样，学生、家长和社会“重普教、轻职教”的思想相当严重，每年90%以上的初中毕业生都涌入普通高中，职业院校招生难已成为普遍共性问题。

2、校企深度融合不够。企业参与职业教育积极性不高，校企合作仅停留在用工时到学校选人层面，并没有把学校作为人才培养储备基地，致使培养的专业技术人才还不能完全适应企业需求。

四、下一步重点改革任务

紧紧围绕《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（【2019】4号）精神，牢固树立新发展理念，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，提升服务企业的能力和水平。

1、优化整合资源。从产业布局调整出发，积极推进职业院校合理布局，优化专业结构，实现错位发展，建立健全专业预警和动态调整机制，撤销重复设置、培养规模过剩和就业质量差的专业，紧紧围绕市场和企业需求开设专业，探索高职引领、中职纵横联合行业企业的集团化发展道路，进一步提升人才培养与区域产业需求的契合度。

2、深化校企合作。根据教育部等六部门出台的《职业学校校企合作促进办法》，引导企业积极参与职业教育，鼓励职业院校与企业开展深度合作，强化主动服务意识，探索“招生+招工”双育人模式，通过校企共同制定人才培养方案、共同设置课程、共同建设实训基地、互派师资等，共同完成专业技能人才培养，使职业院校成为企业人培养的储备基地。

3、加大对外交流合作力度。转变观念，对标一流，采用走出去、请进来的方式，推进职业教育国际国内交流合作。准备组织职业教育专业团队到徐州等地职业教育发展较好的学校考察学习，通过借鉴外省先进经验做法，提升我市职业教育办学质量和水平，提高学生就业竞争力。

感谢您对教育工作提出的意见和建议！衷心希望您能一如既往地关心支持教育工作。